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强烈建议中国在提高能源效率上进行更多投资

到2035年,世界对一次性能源的需求将比2008年增加36%;而中国能源需求量在此期间将上升75%,占到全球能源需求增长量的36%。

  这是国际能源署(IEA)11月9日在伦敦发布的《全球能源展望》2010版中显示的数据。这份报告将全球到2035年的原油需求量从去年预测的1.05亿桶/日调低至9900万桶/日。同时预测到2035年,油价按2009年美元计算将上涨至113美元/桶。

  报告还指出,石油需求净增长全部来自非经合组织国家,中国占到其中一半。

  “因此中国如何应对能源安全和提高能源利用效率,将对全球各地产生深远影响。”11月9日,国际能源署(IEA)总干事田中伸男(Nobuo Tanaka)在伦敦接受记者专访时表示。

  采访进行时,中国国内一些地方正发生大面积“油荒”,这和一些地方官员为完成节能目标拉闸限电,导致工商企业争相购买柴油机发电有关,对此,田中伸男评价认为,能源的利用效率非常重要,同时经济发展也非常重要,二者如何达到一个平衡,这对中国政府来说确实是个挑战。

  “我们强烈建议中国在提高能源效率上进行更多的投资。”他说。

  对复苏的期望过高

  《21世纪》:你最近说全球经济复苏要比预期的更脆弱,为什么?这是否影响到了你们对能源市场的最新预测?

  田中伸男:目前各方对全球经济复苏的期望过高,很多国家紧缩财政预算,无法再继续对本国经济进行刺激。另一些国家像中国则是关注通货膨胀而收紧政策;经合组织国家非常努力地试图对经济进行刺激,但并未见效。未来的全球经济存在着很多问题。

  我们的短期分析采用世界银行等的预测,是基于一个基本的假定情形,我们选取的是较低估计的假定情形。我们的假设是如果GDP的增长降低30%,对于国际石油市场将意味着什么。假定情形下对石油的需求是低于实际情形的。我们并没有看到较低的假定情形发生,目的是为了预防在全球石油市场发生这种较低的假定情形,这才是我们的意图。

  未发现QE2对油价有较大影响

  《21世纪》:你如何判断美国第二轮定量宽松对油价可能带来的影响?

  田中伸男:石油价格背后存在着很多影响因素,像国际市场形势、全球流通领域的形势都会影响石油价格,也包括一些国家针对通货膨胀和经济泡沫采取的行动将如何影响全球经济。现在还很难说量化宽松将如何影响全球经济。

  我们始终在非常仔细地观察石油的需求和供应形势,因为从根本上来说,这才是决定石油价格走向的基础,其它因素像汇率和金融行为只是放大了石油价格的走向而已。

  目前国际石油市场的基础形势清楚显示石油得到了很好的供应,如果OPEC继续目前的石油产量水平,而且经合组织国家的石油库存保持在一个高的水平,OPEC的剩余产能依然很高,那么在其它因素诸如美国量化宽松政策的影响下石油价格是上升还是下降呢?这是一个很有意思的问题,我们无从知道答案。

  我只能说,从石油市场现在的基础来看,我们还没有看到油价因为量化宽松政策的影响而发生较大的变化。

  《21世纪》:既然石油市场现在的基础形势这么稳定,那是不是意味着,我们就无需担心石油价格像我们不久前经历过的那样再次发生剧烈波动?

  田中伸男:除了供需关系这一市场基础以外,很多因素,比如地理政治事件等都可以激发石油价格波动。国际能源署的作用就是提前做好一切准备工作,以保证在干扰石油价格的事件发生时能有良好的应急储备以备急需,这是我们的基本工作。油价的波动每天都在发生,我们应该警惕,但不必过度担心。

  中国能源消耗增长迅速

  《21世纪》:这次的报告提到,到2035年全球能源需求增长的36%都是来自中国,这意味着什么?

  田中伸男:到2035年,中国的经济增长要比经合组织国家高出5.9%。考虑到在能源效率方面的努力和可再生能源等方面的因素,在我们预测的新假定情形下,从目前到2035年中国能源的需求将再增加75%,这也促使全球对一次性能源总体需求增加36%。

  因此,中国如何应对能源安全和气候挑战、提高能源利用效率将对全球各地产生深远影响。

  《21世纪》:今年7月IEA曾宣布,中国去年已经取代美国成为世界最大能源消耗国。中国国家能源局当时反驳说你们这个数据不可信。现在你是否还坚持这种说法?你怎么看这个排名的问题?

  田中伸男:我们知道中国国家能源局对于我们的数据给出了评论,这是因为各自考量的参数不同,尤其是对于传统石油的一些参数定义不同而引起的。当然,如果根据中国的定义来考量的话,可能就不是这种情况了,而是中国并没有超过美国成为世界最大能源消耗国。

  但中国超过美国是迟早的事情,如果不是去年,那么也许就是今年或者明年。这个其实没有关系的,因为很明确中国是能源消耗的大国之一,我们的数据是根据我们的定义同去年美国的能源消耗情况进行比较,中国同美国的差别其实不大。

  根据我们的预测,到2035年,中国占世界能源总需求将从目前的17%升至22%,是全球能源消费第一大国,美国是第二,印度第三。

  建议中国更多投资于能效

  《21世纪》:最近有个行业数据提到,今年迄今为止中国公司已经花费了246亿美元在海外收购石油和天然气资源,这占到了同期该类收购的五分之一,而两年前的这个比例仅为4%。你怎么看中国能源企业加速海外扩张的举动?

  田中伸男:对于传统石油、非传统石油和其它能源,在全球范围里我们都需要更多的投资,所以对于来自任何人的投资我们都是非常欢迎的。在我们新的假定情形里,到2035年的能源投资需求达到33万亿美元。

  中国最好是在对国内能源进行投资的同时,也对海外能源进行投资,当然应该是商业性的购买,在公司之间的并购竞争中,中国会起到非常重要的作用。

  《21世纪》:中国国内有种声音认为,为了构建中国能源安全,应该加大走出去的力度,最大限度分享境外资源,你赞同么?

  田中伸男:这是可以理解的。但是如果中国不停地从各处购买各种各样的资源,结果就是各种资源的价格越来越昂贵,因为供应方的价格越来越高,消费方的需求就会越来越少。我们强烈推荐很多潜在的可以减少对能源资源消耗的利用途径,比如通过科技革新来提高能源的利用效率。

  对需求方进行投资得到的回报,通常要大于在供应方进行扩张的回报。我们需要在两方面都进行更多的投资,但是我们也强烈建议中国在提高能源效率上进行更多的投资。

  《21世纪》:中国政府正大力推动单位GDP的节能目标,不过在某些地方出现了问题——地方官员决定拉闸限制用电量,一些工业用电大户不得不依赖柴油发动机发电,最近柴油供应出现大范围短缺与此有关。在这种情况下,你有什么建议么?

  田中伸男:我们的建议是双管齐下,使用更多的可再生能源,比如风能,更有效地利用煤和天然气等能源,高效的煤炭发电厂,如果可能的话采用碳捕获和碳储存技术。中国正在投资的电传输技术,加上核电,以及更多的对可再生能源的利用,肯定可以带来不同的结果。

  对于中国政府来说,能源的利用效率非常重要,同时经济发展也非常重要,那么二者如何来达到一个平衡呢?这对中国来说确实是个挑战。我认为中国政府已经在朝着正确的方向发展,中国政府有雄心在提高能源利用效率的同时,保持经济的发展和在能源领域的投资。

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